—— 系统思考

作者：李永新 中公网首席研究与辅导专家 

怎么应对《申论》考试？由于申论考试材料的日益增多和题目要求的日益丰富，很多考生看到《申论》以后，有一种一头牛看到一只南瓜的感觉，很想去吃它，但是，又不知道如何下口。很多考生就是这样的感觉，很想做这道题，但是无从下手。比如说我们要解决一个问题，怎么样来解决它呢？我们要论述一个问题，怎么样去论述它呢？这些可能很多考生都很疑惑。有的考生因为不清楚具体用什么思路来回答这些问题，他就在那里咬笔筒、抠脑袋、慢慢的琢磨、拼凑，提出问题也是慢慢一句话、一句话地拼凑，分析问题也是一句一句话地拼凑。这样作答肯定得不了高分，针对这种情况，我们提出一种思想，也是应对《申论》考试的基本原则，那就是系统思考。考生对公务员考试的这些题目，脑袋里面应该有一个很清晰的框架和思路，不管怎么考，不管考什么，都用这套框架和思路来应对它，这样可以达到非常好的效果，可以轻松应考。具体来说，怎么样才能系统思考呢？　　

一、概括部分的系统思考

我们应该怎么进行概括呢？有很多考生把概括当成摘抄材料，把给定的材料中自认为很重要的话摘抄一些，摘抄下来以后，认为自己就完成了概括。根本不是这样的。还有的同学，根据自己拟定的主题，发表一些议论，发挥自己的主观能动性，提出自己的分析评论，要知道这些不是在概括部分来考察，而往往是在分析部分、论证部分考察。具体说来，概括部分有四种题型，第一种是概括主要内容，第二种是概括主要问题，第三种是概括部分内容，如影响、观点、思路等，第四种是概括主题。每种题型都可以有相对固定的思路来加以应对。如概括主要内容，可以要用四段式来概括。概括主要问题可以用三段式。概括部分内容如影响、观点、趋势、思路等等，可以用总—分—总的思路。概括主题也可以有相对固定的思路。

    二、分析部分的系统思考

首先考生要明白，申论考试的作答是建立在给定材料的基础上的。对分析能力的考察就是对给定材料分析能力的考察。因此，答案往往就在给定材料中，只需要分析出来就可以了，而不用考生自己另起炉灶，独立地进行分析。这其实相当于概括。当然，即使这样，分析部分也还是需要进行系统思考。如考察得较多的分析原因，首先要搞清楚原因的种类，如主要原因、次要原因、直接原因、间接原因、根本原因等等，其次要掌握一些分析问题的基本方法。如利益主体分析法、供求分析法、内外因分析法等。再次要掌握原因的一些基本维度，如观念方面的因素、体制机制方面的因素、管理方面的因素、监督方面的因素、制度方面的因素等。

三、对策部分的系统思考

政府解决问题一般会从什么角度思考？这对广大没有政府工作经历的考生而言往往是很难的一个问题。根据行政管理的一般原理，从政府的角度来思考怎么样解决问题可能有七个手段。一是教育手段，二是行政手段，三是经济手段，四是管理手段，五是法律手段，六是监督手段，七是技术手段。考生在作答时，可以针对给定材料的具体问题，结合这七个手段进行系统思考。这样，考生在作答时就有一个明确的思路，而不再是没有明确的思路，自己进行“歌德巴赫”猜想。

四、论证部分的系统思考

论证部分是考生感觉最头疼的一道题。公务员考试一般是四种题型：第一种是要求自选角度、自拟题目写一般的议论文。第二种是要求写一篇评论文章。第三种是明确要求写一篇对策型文章。第四种是要求写一篇公文，如意见、建议、报告、讲话稿等。四种不同的题型有四种不同结构要求，一般的议论文应该怎样写，评论型文章应该怎样写，对策型文章应该怎样写，公文又应该怎样写，考生都应该有一个明确的作答思路。